El ERTE (Expediente de Regulación Temporal de Empleo) es un procedimiento administrativo por el que el empresario puede suspender o reducir el contrato de trabajo de sus trabajadores de forma temporal. Corresponde, por lo tanto, a la empresa, adoptar la decisión de la aplicación de medidas de suspensión de los contratos o reducción de jornada, si bien debe comunicar dicha decisión a los representantes de los trabajadores y, automáticamente, a la autoridad laboral. Durante los ERTEs no se debe dar de baja a los trabajadores en la Seguridad Social, ya que siguen de alta, con independencia de que la empresa pueda estar exonerada del pago de las cotizaciones a la Seguridad Social.
Como ya le hemos venido informando, el Real
Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, adopta medidas urgentes
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del
Covid-19, que entrando en vigor el 18 de marzo de 2020 (día de su
publicación en el BOE) mantendrán su vigencia durante el plazo de 1 mes,
sin perjuicio de que, previa evaluación de la situación, se pueda
prorrogar su duración por el Gobierno.
Decreto-ley 8/2020, de 17 de marzo, adopta medidas urgentes
extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del
Covid-19, que entrando en vigor el 18 de marzo de 2020 (día de su
publicación en el BOE) mantendrán su vigencia durante el plazo de 1 mes,
sin perjuicio de que, previa evaluación de la situación, se pueda
prorrogar su duración por el Gobierno.
Esta norma incluye determinadas medias en el ámbito de la Seguridad
Social y laboral, teniendo en cuenta que las medidas las laborales estarán
sujetas al compromiso de la empresa de mantener el empleo durante el
plazo de 6 meses desde la fecha de reanudación de la actividad.
Social y laboral, teniendo en cuenta que las medidas las laborales estarán
sujetas al compromiso de la empresa de mantener el empleo durante el
plazo de 6 meses desde la fecha de reanudación de la actividad.
Entre las medidas podemos destacar las relacionadas con los ERTEs,
procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por
fuerza mayor y por causa económica, técnica, organizativa y de
producción.
procedimientos de suspensión de contratos y reducción de jornada por
fuerza mayor y por causa económica, técnica, organizativa y de
producción.
¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE DE REGULACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL (ERTE)?
- Es el procedimiento que han de realizar las empresas cuando, como
consecuencia de causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción tengan que suspender temporalmente la totalidad o parte de su
actividad, con la consiguiente suspensión de los contratos de trabajo o
la reducción temporal de la jornada de trabajo de las personas
trabajadoras en dicha empresa. - El alcance y duración de las medidas de suspensión de los contratos
o de reducción de jornada se adecuarán a la situación coyuntural que se
pretende superar, en este caso a la situación derivada del COVID-19. - Al ser una medida temporal, la empresa no tendrá que abonar
indemnización alguna a las personas trabajadoras afectadas, sin
perjuicio del derecho de éstas a percibir las prestaciones de desempleo
correspondientes.
Atención. Corresponde, por lo tanto, a la empresa,
adoptar la decisión de la aplicación de medidas de suspensión de los
contratos o reducción de jornada, si bien debe comunicar dicha decisión a
los representantes de los trabajadores y, automáticamente, a la
autoridad laboral.
adoptar la decisión de la aplicación de medidas de suspensión de los
contratos o reducción de jornada, si bien debe comunicar dicha decisión a
los representantes de los trabajadores y, automáticamente, a la
autoridad laboral.
¿QUIÉN LO PUEDE LLEVAR A CABO?
Cualquier autónomo o empresa que cumpla los requisitos, independientemente del número de trabajadores que tenga.
¿POR CUÁNTO TIEMPO?
La duración será siempre temporal y se adecuará a la duración de la situación coyuntural que se pretende superar.
DIFERENCIAS ENTRE UN ERTE Y UN ERE
Tanto si es una suspensión de contrato como una reducción de jornada,
se podrá solicitar la prestación por desempleo siempre que se haya
cotizado más de 360 días, o cuando las rentas no superen el 75% del
salario mínimo.
se podrá solicitar la prestación por desempleo siempre que se haya
cotizado más de 360 días, o cuando las rentas no superen el 75% del
salario mínimo.
En este sentido existe una clara diferenciación respecto a un ERE,
puesto que estas siglas hacen referencia a un Expediente de Regulación
de Empleo, regulado en el artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
En los EREs los despidos se realizan de manera efectiva y firme, con una
duración indefinida. En este caso, la empresa puede cesar por completo
su actividad o bien aplicar un ERE de manera selectiva (por
departamento, sección, etc…).
puesto que estas siglas hacen referencia a un Expediente de Regulación
de Empleo, regulado en el artículo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
En los EREs los despidos se realizan de manera efectiva y firme, con una
duración indefinida. En este caso, la empresa puede cesar por completo
su actividad o bien aplicar un ERE de manera selectiva (por
departamento, sección, etc…).
¿QUÉ TIPO DE EXPEDIENTES DE REGULACIÓN DE EMPLEO TEMPORAL EXISTEN PARA ESTOS CASOS?
A. ERTES POR CAUSA DE FUERZA MAYOR DERIVADA DE COVID19:
Aquellas suspensiones de contrato y reducciones de jornada que tengan
su causa directa en pérdidas de actividad como consecuencia del
COVID-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen:
su causa directa en pérdidas de actividad como consecuencia del
COVID-19, incluida la declaración del estado de alarma, que impliquen:
- Suspensión o cancelación de actividades.
- Cierre temporal de locales de afluencia pública
- Restricciones en el transporte público y, en general, de la movilidad de las personas y/o las mercancías.
- Falta de suministros que impidan gravemente continuar con el desarrollo ordinario de la actividad.
- Situaciones urgentes y extraordinarias debidas al contagio de la
plantilla o la adopción de medidas de aislamiento preventivo decretadas
por la autoridad sanitaria.
Atención. Las circunstancias anteriores deben quedar debidamente acreditadas
¿Qué actividades pueden y no pueden presentar el ERTE por fuerza mayor derivadas del COVID-19?
Pueden presentar el ERTE por fuerza mayor:
- todas las empresas a las que tanto antes como después de la
declaración del estado de alarma, no les resulta posible desarrollar su
actividad por una decisión adoptada por parte de la Administración
Pública;
- las afectadas por razones extraordinarias y urgentes vinculadas con
el contagio o aislamiento preventivo (decretado por las autoridades
sanitarias);
- todas aquellas que se vean obligadas a suspender su actividad como
consecuencia del cierre de locales de afluencia pública, restricciones
del transporte público o falta de suministros que impida gravemente la
continuidad de la actividad, siempre que estas causas sean consecuencia
directa del COVID-19.
A estos efectos quedarían incluidas las siguientes actividades:
- Museos.
- Archivos.
- Bibliotecas.
- Monumentos
- Espectáculos públicos.
- Esparcimiento y diversión.
- Café-espectáculo.
- Circos.
- Locales de exhibiciones.
- Salas de fiesta.
- Restaurante-espectáculo.
- Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.
- Culturales y artísticos: Auditorios, Cines, Plazas, recintos e instalaciones taurinas.
- Otros recintos e instalaciones: Pabellones de Congresos, Salas de
conciertos, Salas de conferencias, Salas de exposiciones, Salas
multiuso, Teatros. - Deportivos: Locales o recintos cerrados, Campos de fútbol, rugby,
béisbol y asimilable, Campos de baloncesto, balonmano, balonvolea y
asimilable, Campos de tiro al plato, de pichón y asimilables, Galerías
de tiro, Pistas de tenis y asimilables, Pistas de patinaje, hockey sobre
hielo, sobre patines y asimilables, Piscinas, Locales de boxeo, lucha,
judo y asimilable, Circuitos permanentes de motocicletas, automóviles y
asimilables, Velódromos, Hipódromos, canódromos y asimilables,
Frontones, trinquetes, pistas de squash y asimilables, Polideportivos,
Boleras y asimilables, Salones de billar y asimilables, Gimnasios,
Pistas de atletismo, Estadios, Otros locales, instalaciones o
actividades asimilables a los mencionados. - Espacios abiertos y vías públicas: Recorridos de carreras
pedestres, Recorridos de pruebas ciclistas, motociclistas,
automovilísticas y asimilables, Recorridos de motocross, trial y
asimilables, Pruebas y exhibiciones náuticas, Pruebas y exhibiciones
aeronáuticas, Otros locales, instalaciones o actividades asimilables a
los mencionados. - Actividades recreativas de baile: Discotecas y salas de baile, Salas de juventud.
- Actividades recreativas Deportivo-recreativas: Locales o recintos,
sin espectadores, destinados a la práctica deportivo recreativa de uso
público, en cualquiera de sus modalidades. - Juegos y apuestas: Casinos, Establecimientos de juegos colectivos
de dinero y de azar, Salones de juego, Salones recreativos, Rifas y
tómbolas, Otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad
recreativa de Juegos y apuestas conforme a lo que establezca la
normativa sectorial en materia de juego, Locales específicos de
apuestas. - Culturales y de ocio: Parques de atracciones, ferias y asimilables,
Parques acuáticos, Casetas de feria, Casetas de feria, Casetas de
feria, Parques zoológicos, Parques recreativos infantiles. - Recintos abiertos y vías públicas: Verbenas, desfiles y fiestas populares o manifestaciones folclóricas.
- De ocio y diversión – Bares especiales: Bares de copas sin
actuaciones musicales en directo, Bares de copas con actuaciones
musicales en directo. - De ocio y diversión – De hostelería y restauración: Tabernas y
bodegas, Cafeterías, bares, café-bares y asimilables, Chocolaterías,
heladerías, salones de té, croissanteries y asimilables, Restaurantes,
autoservicios de restauración y asimilables, Bares-restaurante, Bares y
restaurantes de hoteles, excepto para dar servicio a sus huéspedes,
Salones de banquetes, Terrazas. - Colegios, universidades y los centros de formación, en los términos
del artículo 9 del real decreto por el que se declara el estado de
alarma. - Así como cualesquiera otras actividades (i) que hayan quedado
suspendidas, canceladas o restringidas por el real decreto por el que se
declara el estado de alarma y el real decreto por el que lo modifica y
(ii) que se hayan tenido que suspender debido a la falta de suministros,
al contagio de la plantilla o la adopción de medidas de aislamiento
preventivo decretados por la autoridad sanitaria. - Las restantes empresas que se vean obligadas a presentar un ERTE
por la disminución de su actividad como consecuencia de circunstancias
distintas de las anteriores deberán justificar en la memoria de
presentación del ERTE las razones por las que consideran que el ERTE es
de fuerza mayor, las cuales serán valoradas por el órgano competente
para su resolución.
¿Cuál es el procedimiento para la tramitación de un ERTE por fuerza mayor derivada del COVID-19?
- Se ha procedido a agilizar el procedimiento para la tramitación de
los ERTEs, de tal manera que las personas trabajadoras puedan percibir
cuanto antes la prestación de desempleo. - La empresa presentará una solicitud ante la autoridad laboral
competente, que se acompañará de un informe que justifique la pérdida de
actividad como consecuencia del COVID-19, así como, en su caso, de la
correspondiente documentación acreditativa. A título de ejemplo, en
aquellas empresas dedicadas a alguna actividad comercial que hayan
tenido que cesar totalmente dicha actividad al estar comprendidas en el
Anexo del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara
el estado de alarma, será suficiente la presentación de cualquier
documento justificativo de la actividad de la empresa. - Asimismo, la empresa deberá comunicar la solicitud de ERTE a las
personas trabajadoras y, en caso de existir, a la representación
sindical. - La autoridad laboral verificará la existencia de fuerza mayor, como
causa motivadora de suspensión de los contratos o de la reducción de
jornada solicitada, y dictará la resolución declarativa de la existencia
o no de la fuerza mayor en el plazo de cinco días desde la presentación de la solicitud.
Únicamente en aquellos supuestos en que la autoridad laboral lo
considere necesario se solicitará informe previo informe a la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social. - Una vez recibida la resolución de la autoridad laboral reconociendo
la situación de fuerza mayor, la empresa comunicará a las personas
trabajadoras las medidas de suspensión de los contratos o reducción de
jornada adoptada. Estas medidas surtirán efectos desde la fecha del
hecho causante de la fuerza mayor. - Tras dicha comunicación, a las personas trabajadoras se les podrán
reconocer la prestación de desempleo. A estos efectos, se puede obtener
información complementaria en la página web del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE)
¿Se puede presentar un ERTE por fuerza mayor que agrupe medidas de suspensión de contrato y reducción de jornada?
Sí.
Si una empresa presentó un ERTE por causas productivas al
inicio de la crisis y posteriormente se han transformado en fuerza
mayor, ¿puede modificar el ERTE?
inicio de la crisis y posteriormente se han transformado en fuerza
mayor, ¿puede modificar el ERTE?
No, tiene que desistir del ERTE presentado y presentar uno nuevo.
B. ERTES POR CAUSA ECONÓMICA, TÉCNICA, ORGANIZATIVA Y DE PRODUCCIÓN RELACIONADAS CON EL COVID-19:
Supuestos en que se decida por la empresa la suspensión de contrato o
reducción de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas y
de producción relacionadas con el COVID-19.
reducción de la jornada por causas económicas, técnicas, organizativas y
de producción relacionadas con el COVID-19.
¿Cómo tengo que proceder para iniciar un ERTE por causa económica, técnica, organizativa y de producción?
1º Inicio mediante solicitud de la empresa ante la autoridad laboral
correspondiente, de forma telemática. Si el ERTE solo va a afectar a
trabajadores sitos en centro de trabajo en una única comunidad autónoma
la solicitud se presentará ante la autoridad laboral de esa Comunidad
Autónoma. Si el ERTE va a afectar a trabajadores sitos en centros de
trabajo de más de una comunidad autónoma, la solicitud se presentará
ante el Ministerio de Trabajo y Economía Social.
correspondiente, de forma telemática. Si el ERTE solo va a afectar a
trabajadores sitos en centro de trabajo en una única comunidad autónoma
la solicitud se presentará ante la autoridad laboral de esa Comunidad
Autónoma. Si el ERTE va a afectar a trabajadores sitos en centros de
trabajo de más de una comunidad autónoma, la solicitud se presentará
ante el Ministerio de Trabajo y Economía Social.
2º Se acompañará un informe explicando la vinculación de la pérdida de actividad como consecuencia del covid-19.
3º Se acompañará, en su caso, la correspondiente documentación acreditativa (certificado de IAE, etc.)
4º Hay que crear una comisión entre los trabajadores en el plazo de 5
días. Si no hay representación legal de trabajadores, la comisión se
integra por 1 persona de cada sindicato representativo del sector. Si no
se conforma esta comisión, la misma se integrará por 3 trabajadores de
la empresa.
días. Si no hay representación legal de trabajadores, la comisión se
integra por 1 persona de cada sindicato representativo del sector. Si no
se conforma esta comisión, la misma se integrará por 3 trabajadores de
la empresa.
5º Tiene que iniciarse un periodo de consultas entre empresa y comisión, en el plazo de 7 días.
6º Informe potestativo de la Inspección de Trabajo que debe evacuarse en 7 días.
Durante el tiempo que dura el ERTE por causa económica,
técnica, organizativa y de producción, ¿tengo que seguir pagando las
cotizaciones?
técnica, organizativa y de producción, ¿tengo que seguir pagando las
cotizaciones?
Sí, debes seguir pagando las cotizaciones hasta que sea aprobado el
ERTE por estas causas, y cuando sea aprobado el ERTE la empresa tiene
que seguir haciéndose cargo aportación empresarial prevista en el
artículo 273.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social.
ERTE por estas causas, y cuando sea aprobado el ERTE la empresa tiene
que seguir haciéndose cargo aportación empresarial prevista en el
artículo 273.2 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social.
Si me autorizan el ERTE por causa económica, técnica, organizativa y de producción ¿qué fecha de inicio se va a tener en cuenta?
Se tendrá en cuenta la fecha de la solicitud presentada por la empresa ante la autoridad laboral.
OTRAS CUESTIONES A TENER EN CUENTA
¿Qué ERTEs se pueden presentar a través de la Sede Electrónica de Ministerio de Trabajo y Economía Social?
- A través de la Sede Electrónica del Ministerio de Trabajo y Economía Social únicamente
se pueden presentar los ERTEs competencia de este Ministerio. Es decir
aquellos que afecten a trabajadores y trabajadoras que prestan servicios
en centros de trabajo de más de una comunidad autónoma.
- Hay una excepción a ello: Cuando el ERTE afecte a trabajadores que
prestan servicios en centros de trabajo de más de una comunidad
autónoma, si al menos el 85% de los trabajadores de la plantilla total
pertenece a centros sitos en una comunidad autónoma y hay afectados en
esta Comunidad, ésta es la competente para la tramitación del ERT
Si no sé en qué fecha la empresa podrá reanudar la actividad,
¿cuál es la fecha final que debo poner en el documento de presentación?
¿cuál es la fecha final que debo poner en el documento de presentación?
Lógicamente si el ERTE está derivado del coronavirus, la duración del
ERTE debe ser la misma que la del Estado de Alarma, incluidas sus
posibles prórrogas.
ERTE debe ser la misma que la del Estado de Alarma, incluidas sus
posibles prórrogas.
¿Tengo que dar de baja a los trabajadores/as de la empresa en la Seguridad Social?
Durante los ERTEs no se debe dar de baja a los trabajadores en la
Seguridad Social, ya que siguen de alta, con independencia de que, de
conformidad con lo previsto en el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de
marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto
económico y social del COVID-19, la empresa pueda estar exonerada del
pago de las cotizaciones a la Seguridad Social.
Seguridad Social, ya que siguen de alta, con independencia de que, de
conformidad con lo previsto en el Real Decreto-Ley 8/2020, de 17 de
marzo, de medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto
económico y social del COVID-19, la empresa pueda estar exonerada del
pago de las cotizaciones a la Seguridad Social.
¿Durante el periodo establecido en el ERTE, la empresa ha de
pagar retribuciones o cuotas de Seguridad Social a sus trabajadores y
trabajadoras?
pagar retribuciones o cuotas de Seguridad Social a sus trabajadores y
trabajadoras?
- Durante el periodo fijado en el ERTE, la empresa no tiene que
abonar retribuciones a las personas trabajadoras afectadas por la
suspensión. Asimismo, en el supuesto en que el ERTE contemple la
reducción de jornada, la empresa únicamente abonará la parte
proporcional correspondiente a la jornada realizada.
- Respecto a las cuotas de Seguridad Social y, de forma exclusiva
para los casos de fuerza mayor motivados por el COVID-19 y mientras dure
el período de suspensión de contratos o reducción de jornada:
- La Tesorería General de la Seguridad Social exonerará a la empresa
del abono de las cuotas empresariales, así como del relativo a las
cuotas por conceptos de recaudación conjunta, siempre que la empresa, a
29 de febrero de 2020, tuviera menos de 50 personas trabajadoras en
situación de alta en la Seguridad Social. Si la empresa tuviera 50
personas trabajadoras o más, la exoneración de la obligación de cotizar
alcanzará al 75% de la aportación empresarial. - A efectos de las personas trabajadoras, dicho período se tendrá como efectivamente cotizado a todos los efectos.
- La exoneración de cuotas se aplicará por la Tesorería General de la
Seguridad Social a instancia de la empresa, previa comunicación de la
identificación de los trabajadores y trabajadoras y período de la
suspensión o reducción de jornada. A efectos del control de la
exoneración de cuotas será suficiente la verificación de que el Servicio
Público de Empleo Estatal ha procedido al reconocimiento de la
correspondiente prestación por desempleo por el período de que se trate.
Más información en Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones.
¿Qué pasa si mi empresa estaba cerrada en el momento de
entrada en vigor del Estado de Alarma y no puedo conseguir que mis
trabajadores firmen que les he comunicado la presentación del ERTE?
entrada en vigor del Estado de Alarma y no puedo conseguir que mis
trabajadores firmen que les he comunicado la presentación del ERTE?
En ese caso será suficiente la presentación de cualquier documento
que acredite que la empresa ha realizado esa comunicación aunque no esté
firmada la recepción por los trabajadores como, por ejemplo, un correo
electrónico.
que acredite que la empresa ha realizado esa comunicación aunque no esté
firmada la recepción por los trabajadores como, por ejemplo, un correo
electrónico.
¿Se debe incluir en el ERTE a los trabajadores/as que están en Incapacidad Temporal?
Sí, porque pasarán a cobrar la prestación por desempleo cuando
finalice su situación de incapacidad temporal. Este extremo deberá
reflejarse en la relación de personas trabajadoras afectadas por el
ERTE.
finalice su situación de incapacidad temporal. Este extremo deberá
reflejarse en la relación de personas trabajadoras afectadas por el
ERTE.
¿Qué efectos tiene el ERTE en las personas trabajadoras?
- Las personas trabajadoras afectadas por el ERTE tendrán derecho al
reconocimiento de la prestación por desempleo, aunque carezcan del
período de ocupación cotizada mínimo necesario para ello. - En estos casos, el tiempo en que se perciba la prestación por
desempleo de nivel contributivo por estos ERTE no computará a los
efectos de consumir los períodos máximos de prestación legalmente
establecidos. - Con el fin de facilitar la tramitación de las prestaciones, por
parte del Servicio Público de Empleo Estatal se está trabajando en la
regulación de un procedimiento que permita la tramitación del desempleo
sin necesidad de presentación de solicitud individual. Por ello, los
trabajadores y trabajadoras afectados por el ERTE, de momento, no han de
presentar ninguna solicitud, hasta que se informe de los trámites en
los próximos días.
¿Cómo se presenta la comunicación del ERTE al SEPE?
La comunicación del ERTE al SEPE corresponde a la Autoridad Laboral.
En las empresas que tienen representación legal de los
trabajadores ¿es suficiente con comunicarle a ésta la presentación del
ERTE?
trabajadores ¿es suficiente con comunicarle a ésta la presentación del
ERTE?
Sí.
Pueden ponerse en contacto con este despacho profesional para cualquier duda o aclaración que puedan tener al respecto.
Un cordial saludo,
José María Quintanar Isasi