Desde el 21 de enero de 2017, y tras la aprobación por el Gobierno del Real Decreto-ley 1/2017, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas suelo, los afectados por las mismas ya cuentan con un cauce extrajudicial para resolver, de forma sencilla, rápida y gratuita, sus reclamaciones derivadas de las últimas sentencias judiciales, como la de 21 de diciembre de 2016 del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. El procedimiento será obligatorio para la entidad financiera cuando lo solicite el cliente, y ésta tendrá tres meses para llegar a un acuerdo y resolver las reclamaciones. Aunque la vía judicial siempre está abierta, se trata de evitar el colapso de los Tribunales y permitir que todo el proceso se lleve a cabo con las debidas garantías para el consumidor.
Como
ya sabrá por diferentes medios de comunicación, el Gobierno ha aprobado el Real
Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero -publicado en el BOE de 21
de enero de 2017 y en vigor el mismo día de su publicación-, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas
suelo, que establece una serie de medidas (como consecuencia de la
sentencia de 21 de diciembre de 2016 del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, de las que ya informamos en su día, y que establece la retroactividad
total en la devolución de las cláusulas suelo opacas de los contratos
hipotecarios, y no sólo desde la Sentencia del 9 de mayo de 2013 de Tribunal
Supremo) que tienen por objeto facilitar la devolución de las cantidades
indebidamente satisfechas por el consumidor a las entidades de crédito en
aplicación de determinadas cláusulas suelo contenidas en contratos de préstamo
o crédito garantizados con hipoteca inmobiliaria.
ya sabrá por diferentes medios de comunicación, el Gobierno ha aprobado el Real
Decreto-ley 1/2017, de 20 de enero -publicado en el BOE de 21
de enero de 2017 y en vigor el mismo día de su publicación-, de medidas urgentes de protección de consumidores en materia de cláusulas
suelo, que establece una serie de medidas (como consecuencia de la
sentencia de 21 de diciembre de 2016 del Tribunal de Justicia de la Unión
Europea, de las que ya informamos en su día, y que establece la retroactividad
total en la devolución de las cláusulas suelo opacas de los contratos
hipotecarios, y no sólo desde la Sentencia del 9 de mayo de 2013 de Tribunal
Supremo) que tienen por objeto facilitar la devolución de las cantidades
indebidamente satisfechas por el consumidor a las entidades de crédito en
aplicación de determinadas cláusulas suelo contenidas en contratos de préstamo
o crédito garantizados con hipoteca inmobiliaria.
En
él se establece un cauce extrajudicial para resolver, de forma sencilla, rápida
y gratuita, las reclamaciones de los consumidores. El procedimiento será
obligatorio para la entidad financiera cuando lo solicite el cliente, y ésta
tendrá tres meses para llegar a un acuerdo y resolver las reclamaciones. Aunque
la vía judicial siempre está abierta, se trata de evitar el colapso de los
Tribunales y permitir que todo el proceso se lleve a cabo con las debidas
garantías para el consumidor.
él se establece un cauce extrajudicial para resolver, de forma sencilla, rápida
y gratuita, las reclamaciones de los consumidores. El procedimiento será
obligatorio para la entidad financiera cuando lo solicite el cliente, y ésta
tendrá tres meses para llegar a un acuerdo y resolver las reclamaciones. Aunque
la vía judicial siempre está abierta, se trata de evitar el colapso de los
Tribunales y permitir que todo el proceso se lleve a cabo con las debidas
garantías para el consumidor.
Le explicamos a continuación los puntos más relevantes
que establece la norma:
que establece la norma:
- Las medidas previstas en la norma se aplicarán a
los contratos de préstamo o crédito garantizados con hipoteca inmobiliaria que
incluyan una cláusula suelo cuyo prestatario sea un consumidor.
Atención. Se entenderá por consumidor
cualquier persona física que reúna los requisitos previstos en el artículo
3 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios y otras leyes complementarias aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2007, de 16 de noviembre. En consecuencia “la persona física que actúe con
un propósito ajeno a su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión”.
Son también consumidores las personas jurídicas y las entidades sin
personalidad jurídica que actúen sin ánimo de lucro en un ámbito ajeno a una
actividad comercial o empresarial.
cualquier persona física que reúna los requisitos previstos en el artículo
3 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y
Usuarios y otras leyes complementarias aprobado por Real Decreto Legislativo
1/2007, de 16 de noviembre. En consecuencia “la persona física que actúe con
un propósito ajeno a su actividad comercial, empresarial, oficio o profesión”.
Son también consumidores las personas jurídicas y las entidades sin
personalidad jurídica que actúen sin ánimo de lucro en un ámbito ajeno a una
actividad comercial o empresarial.
Se
entenderá por cláusula suelo
cualquier estipulación incluida en un contrato de préstamo o crédito
garantizados con hipoteca inmobiliaria a tipo variable, o para el tramo
variable de otro tipo de préstamo, que limite a la baja la variabilidad del
tipo de interés del contrato.
entenderá por cláusula suelo
cualquier estipulación incluida en un contrato de préstamo o crédito
garantizados con hipoteca inmobiliaria a tipo variable, o para el tramo
variable de otro tipo de préstamo, que limite a la baja la variabilidad del
tipo de interés del contrato.
Por tanto, sólo pueden acogerse a la
norma consumidores y únicamente en relación con las cláusulas suelo.
Empresarios o autónomos que hayan concertado el préstamo para su negocio no
pueden acogerse al mismo.
norma consumidores y únicamente en relación con las cláusulas suelo.
Empresarios o autónomos que hayan concertado el préstamo para su negocio no
pueden acogerse al mismo.
La norma habilita al Gobierno para
regular la extensión del ámbito de aplicación a otros consumidores relacionados
con el prestatario de contratos de préstamo o crédito garantizados con hipoteca
inmobiliaria (como por ejemplo, podría ser el caso de los fiadores).
regular la extensión del ámbito de aplicación a otros consumidores relacionados
con el prestatario de contratos de préstamo o crédito garantizados con hipoteca
inmobiliaria (como por ejemplo, podría ser el caso de los fiadores).
- ·El procedimiento extrajudicial es voluntario
para el consumidor y obligatorio para los bancos cuando lo solicite el cliente.
Las entidades financieras tendrán un mes para poner en marcha las medidas
necesarias para cumplir con este procedimiento extrajudicial (concluye el 21 de
febrero de 2017). Sin embargo, las reclamaciones pueden presentarse ya.
Atención. Los
bancos deberán poner a disposición de sus clientes, en todas las oficinas
abiertas al público, así como en sus páginas web, la información que se detalla,
relacionada con la efectiva ejecución de esta norma. No incluye la obligación
de tener un modelo de formulario. Deberán disponer de un departamento o servicio especializado que
tenga por objeto atender las reclamaciones presentadas. Deben garantizar que este sistema es conocido por
todos los consumidores con cláusulas suelo en sus contratos. También informarán
a sus clientes de que las devoluciones acordadas pueden generar obligaciones tributarias. Y
comunicarán a la Agencia Tributaria la información relativa a las devoluciones
acordadas.
bancos deberán poner a disposición de sus clientes, en todas las oficinas
abiertas al público, así como en sus páginas web, la información que se detalla,
relacionada con la efectiva ejecución de esta norma. No incluye la obligación
de tener un modelo de formulario. Deberán disponer de un departamento o servicio especializado que
tenga por objeto atender las reclamaciones presentadas. Deben garantizar que este sistema es conocido por
todos los consumidores con cláusulas suelo en sus contratos. También informarán
a sus clientes de que las devoluciones acordadas pueden generar obligaciones tributarias. Y
comunicarán a la Agencia Tributaria la información relativa a las devoluciones
acordadas.
- Se inicia esta vía cuando el consumidor presente
la reclamación a su entidad de crédito. Así pues, las entidades de crédito no
están obligadas a proponerlo. Tendrá carácter gratuito entre el banco y el consumidor.
Una vez recibida la reclamación, la
entidad puede aceptarla o no (en el caso de no admitirla la única vía posible
es la vía judicial). Si la admite, deberá remitir al consumidor el cálculo del
dinero a devolver, que incluye la cantidad pagada de más por la cláusula suelo
más los intereses legales de demora que correspondan.
entidad puede aceptarla o no (en el caso de no admitirla la única vía posible
es la vía judicial). Si la admite, deberá remitir al consumidor el cálculo del
dinero a devolver, que incluye la cantidad pagada de más por la cláusula suelo
más los intereses legales de demora que correspondan.
- El consumidor tiene que manifestar si está de
acuerdo con la propuesta del banco. Si no está de acuerdo, el cliente podrá
acudir a la justicia.
- Por defecto, la devolución de lo cobrado de más
por las cláusulas suelo será en efectivo, pero existen otras posibilidades como
que el cliente y el banco renegocien las condiciones de la hipoteca reduciendo
la cuota mensual en un tanto por ciento o amortizando capital. Si prefiere la
devolución en efectivo, el banco se lo
tendrá que abonar en un plazo máximo de tres meses desde la reclamación inicial.
Si las partes acuerdan otra fórmula, la aceptación por parte del cliente será
manuscrita tras haber sido debidamente informado del valor económico de la
medida alternativa. Para ello tiene 15 días.
- Aunque el consumidor haya terminado de pagar su
hipoteca, puede acogerse al procedimiento extrajudicial para recuperar el
dinero pagado de más en su momento siempre que no haya prescrito la acción.
- Si ya se ha iniciado el procedimiento judicial,
pero todavía no ha sido resuelto, el consumidor puede acogerse al procedimiento
extrajudicial. En ese caso ambas partes pueden solicitar la suspensión del
procedimiento judicial.
- ·Si el consumidor inicia el procedimiento
judicial al no llegar a un acuerdo en la reclamación extrajudicial y la
sentencia que obtiene es económicamente más favorable para él, el banco será
condenado a pagar las costas. Si el cliente va directamente a los juzgados y la
entidad de crédito se allana antes del trámite de contestación a la demanda, la
entidad no será condenada en costas: cada parte asumirá su parte de los gastos
judiciales.
- Se prevé una reducción sustancial de los
aranceles notariales y registrales derivados de los acuerdos a que puedan
llegar las partes como consecuencia de este procedimiento extrajudicial.
- Para las cantidades percibidas, se reforma la
Ley del IRPF para que, en el caso de devolución de cantidades indebidamente
cobradas por cláusulas suelo, se garantice la neutralidad fiscal para el
consumidor.
Pueden ponerse en contacto
con este despacho profesional para cualquier duda o aclaración que puedan tener
al respecto.
con este despacho profesional para cualquier duda o aclaración que puedan tener
al respecto.
Un cordial saludo,
José María Quintanar Isasi
