El día 1 de noviembre entró en vigor el grueso de la reforma del subsidio por desempleo (Real Decreto-ley 2/2024), que mejora la cuantía de la prestación, flexibiliza los requisitos para acceder a la misma y amplía el número de colectivos beneficiarios.
Con la implementación del Real Decreto-ley 2/2024, que comenzó a regir el 23 de mayo de 2024, las disposiciones sobre el subsidio por desempleo han entrado formalmente en vigor el pasado 1 de noviembre de 2024, inaugurando una serie de reformas significativas que buscan mejorar el acceso y la flexibilidad de estas ayudas. A continuación, resumimos las principales novedades y sus implicaciones para los solicitantes y beneficiarios.
Eliminación del mes de espera y simplificación de los requisitos de acceso
Uno de los cambios más destacados es la supresión del requisito de espera de un mes para solicitar el subsidio por desempleo. Esta medida agiliza el acceso a las ayudas, facilitando una respuesta más rápida para quienes enfrentan una situación de desempleo. Además, se elimina el concepto de parcialidad en los subsidios para quienes trabajaron a tiempo parcial en los últimos 180 días, lo que extiende la elegibilidad a una mayor cantidad de personas en situaciones diversas.
Ampliación del plazo de solicitud y ajustes en el cómputo de derechos
Los solicitantes tendrán ahora hasta seis meses para tramitar su solicitud, una ampliación que aporta flexibilidad en la gestión del subsidio. Asimismo, el derecho al subsidio comenzará a computarse desde la fecha de la solicitud, eliminando el anterior sistema de «días consumidos» y reduciendo así la complejidad en el cálculo de las prestaciones.
Simplificación de requisitos de renta y reducción de plazos de reconocimiento
Otro avance importante es la eliminación del doble requisito de carencia de rentas, que afectaba tanto al solicitante como a su unidad familiar. Esto permitirá que los procesos de evaluación sean menos restrictivos y más inclusivos. Además, el periodo de reconocimiento de subsidio se ha reducido a un trimestre, momento en el cual se deberá solicitar una prórroga, manteniendo la flexibilidad y el control periódico.
Declaración responsable y ajustes en la compatibilidad con ingresos
Los beneficiarios deberán presentar una declaración responsable de sus ingresos y, adicionalmente, presentar su declaración del IRPF anualmente, asegurando un seguimiento preciso de la situación económica de cada persona beneficiaria.
Complemento de apoyo al empleo y compatibilización con la formación profesional
Entre las novedades más innovadoras está el complemento de apoyo al empleo, que permitirá compatibilizar el subsidio con trabajos durante un máximo de 180 días, promoviendo así una transición laboral efectiva. Este cambio está orientado a incentivar la reintegración laboral y a proporcionar una ayuda adicional en los primeros pasos hacia un nuevo empleo. Del mismo modo, se establece la compatibilidad de las prestaciones por desempleo con las becas y ayudas vinculadas a actividades de formación profesional.
Unificación de la protección para trabajadores eventuales agrarios y ampliación de la cobertura de subsidios de agotamiento
La reforma también equipara la protección por desempleo de los trabajadores eventuales agrarios con la de otros colectivos, simplificando y facilitando su acceso. Además, la cobertura del subsidio de agotamiento se amplía para menores de 45 años, eliminando el requisito de cargas familiares cuando hayan agotado una prestación contributiva de al menos 360 días.
Requisitos específicos para recibir subsidios y nueva regulación de cuantías
Se especifican los criterios de elegibilidad para recibir subsidios, incluyendo a aquellos que hayan agotado sus prestaciones contributivas, trabajadores con aportaciones insuficientes, emigrantes retornados fuera del Espacio Económico Europeo, y personas víctimas de violencia de género o sexual. Las cuantías de los subsidios se han establecido en el 95% del Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM) durante los primeros seis meses, equivalente a 570 euros mensuales.
Subsidios para mayores de 52 años y mantenimiento de la Renta Activa de Inserción (RAI)
Los subsidios para personas mayores de 52 años mantienen su cuantía en el 80% del IPREM, aproximadamente 480 euros, sin cambios en su estructura. La Renta Activa de Inserción (RAI) continúa para los beneficiarios previos al 1 de noviembre de 2024, manteniendo el soporte para este grupo.
Resumen de principales novedades del subsidio por desempleo
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Modificación |
Descripción |
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Eliminación del mes de espera |
Acceso inmediato al subsidio sin necesidad de esperar un mes. |
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Flexibilidad en el cómputo de derechos |
El subsidio comienza desde la fecha de solicitud, eliminando los «días consumidos». |
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Supresión de carencia de rentas familiar |
Solo se considera la renta del solicitante, no de su unidad familiar. |
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Complemento de apoyo al empleo |
Permite trabajar hasta 180 días sin perder el subsidio. |
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Ampliación a seis meses para solicitud |
Mayor tiempo para presentar la solicitud de subsidio. |
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Compatibilidad con formación profesional |
Subsidio compatible con becas para formación. |
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Protección unificada para agrarios |
Homogeneización de protección con el resto de trabajadores. |
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Subsidio de agotamiento para <45 años |
Cobertura ampliada sin requisito de cargas familiares. |
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Nueva regulación de cuantías |
Primeros seis meses al 95% del IPREM (570 €); mayores de 52 años al 80% (480 €). |
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Mantenimiento de la RAI |
Continúa para beneficiarios previos al 1 de noviembre de 2024. |
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Un cordial saludo,
José María Quintanar Isasi