MARCO ESTRATÉGICO DE LA UNIÓN EUROPEA EN MATERIA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 2014- 2020

Entre otros objetivos, está la de proporcionar ayuda práctica a las pequeñas empresas y a las microempresas, para que puedan mejorar el cumplimiento de las normas sobre salud y seguridad. Las empresas recibirían asistencia técnica y contarían con herramientas prácticas, como la Evaluación en Línea de Riesgos Interactivos (OiRA), una plataforma Web que proporciona instrumentos para la evaluación de riesgos sectoriales.

Queremos informales de que el
pasado 6 de junio de 2014 se aprobó la Comunicación de la Comisión Europea al
Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al
Comité de la Regiones relativa a un Marco
Estratégico de la Unión Europea en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
2014- 2020. Este marco determina los principales objetivos estratégicos de
la Unión e identifica tres retos claves de futuro de la seguridad y salud en el
trabajo en Europa que se focalizarán en mejorar la reglamentación existente, en
especial en lo que se refiere a la PYME, mejorar la prevención de enfermedades
relacionadas con el trabajo y tener en cuenta el desafío del envejecimiento de
la población activa europea.

Atención. La Comisión Europea ha avisado ya de que en 2016
revisará los resultados de la evaluación global de la legislación de la UE
sobre salud y seguridad profesionales que se está llevando a cabo y que estará
disponible a finales de 2015.

¿Qué nos ofrece este nuevo
marco?

Con el objetivo de prevenir
enfermedades y accidentes laborales, el nuevo texto facilita los principales
retos y objetivos estratégicos con las acciones claves y los instrumentos para
alcanzarlos. De este modo Bruselas ha identificado tres grandes retos en esta
dirección:

•
mejorar la aplicación de las normas vigentes en materia de salud y seguridad,
en particular mediante el refuerzo de la capacidad de las microempresas y las
pequeñas empresas para poner en marcha estrategias eficaces y eficientes de
prevención del riesgo;

•
mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo haciendo
frente a los riesgos nuevos y emergentes, sin descuidar los que ya existen;

•
tener en cuenta el envejecimiento de la mano de obra de la UE.

Siete objetivos
estratégicos

El marco estratégico propone
abordar estos retos por medio de una serie de acciones en torno a siete
objetivos estratégicos:

Ø  proseguir la consolidación de las estrategias
nacionales en materia de salud y seguridad; por ejemplo, a través de la
coordinación de políticas y el aprendizaje mutuo;

Ø  proporcionar ayuda práctica a las pequeñas empresas y
a las microempresas, para que puedan mejorar el cumplimiento de las normas
sobre salud y seguridad [las empresas recibirían asistencia técnica y contarían
con herramientas prácticas, como la Evaluación en Línea de Riesgos Interactivos
(OiRA), una plataforma Web que proporciona instrumentos para la evaluación de
riesgos sectoriales];

Atención. La OiRA es una plataforma en línea de Europa para crear gratuitamente y fácil
de usar herramientas de evaluación de riesgos sectoriales para las pequeñas y
micro empresas. Para más información: http://www.oiraproject.eu/

Ø  mejorar la garantía del cumplimiento de la normativa por
parte de los Estados miembros; por ejemplo, mediante la evaluación de los
resultados de las inspecciones de trabajo nacionales;

Ø  simplificar la legislación vigente, cuando proceda,
para eliminar las cargas administrativas innecesarias, manteniendo, al mismo
tiempo, un elevado nivel de protección de la salud y la seguridad de los
trabajadores;

Ø  abordar el envejecimiento de la mano de obra europea y
mejorar la prevención de las enfermedades relacionadas con el trabajo para
hacer frente a los riesgos nuevos y existentes, como los nanomateriales, las tecnologías verdes o las biotecnologías;

Atención. La nanotecnología consiste en el
diseño y la producción de objetos o estructuras muy pequeñas, inferiores a
100 nanómetros (100
millonésimas de milímetro). Los nanomateriales
 son uno de los productos principales de las nanotecnologías, como partículas, tubos o fibras a nanoescala. Las
nanopartículas generalmente
se definen por ser menores de 100 nanómetros
en al menos una dimensión. A medida que la nanotecnología avanza, se van encontrando aplicaciones para
los nanomateriales en
el cuidado de la salud, la electrónica, los cosméticos, los textiles, la
informática y la protección medioambiental.

Las
propiedades de los nanomateriales no
están siempre bien identificadas y requieren una valoración de los riesgos de
posibles exposiciones que surjan durante su fabricación y uso.

Ø  mejorar la recogida de datos estadísticos para
disponer de mejores pruebas, y desarrollar herramientas de seguimiento;

Ø  reforzar la coordinación con organizaciones
internacionales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la
Organización Mundial de la Salud (OMS) o la Organización de Cooperación y
Desarrollo Económicos (OCDE) y con los socios, para contribuir a reducir los
accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales y a mejorar las
condiciones laborales en todo el mundo.

Para llevar a cabo estas
acciones, el marco estratégico establece los siguientes instrumentos: diálogo
social, sensibilización, garantía del cumplimiento de la legislación de la UE y
sinergias con otros ámbitos (salud pública, educación, etc.); además, fondos de
la UE, como el Fondo Social Europeo (FSE) o el Programa Europeo de Empleo e
Innovación Social (EaSI), están disponibles para apoyar la aplicación de las
normas sobre salud y seguridad.

Pueden ponerse en contacto
con este despacho profesional para cualquier duda o aclaración que puedan tener
al respecto.

Un cordial saludo,

Jose María Quintanar Isasi